主流媒体作为国际传播的重要媒介，在提升中国国际话语权、展示国家形象、增强文化软实力等方面，发挥着不可替代的关键作用。近年来，我国主流媒体积极发挥对外传播功能，主动讲好中国故事、传递中国立场、阐释中国发展道路，国际传播能力建设取得显著成效。随着中国式现代化的全面推进，主流媒体应站在促进不同文明交流互鉴、推动构建人类命运共同体的战略高度，进一步加强和改进国际传播工作，尤其要强化自身在国际传播中的塑造功能，为推动国际传播格局重构、提升国际传播效能注入更强劲动力。

     

一、增强主流媒体塑造功能的必要性和现实意义

   

国际传播不仅是针对其他国家或地区受众所进行的信息传播活动，更肩负着对外塑造国家形象、维护国家核心利益、传递国家价值理念的重要使命。当前，世界百年未有之大变局加速演进，全球不安全、不稳定、不确定因素显著上升。随着我国综合国力持续增强、国际地位日益提高，美国和其他西方国家对我国实施全方位遏制、围堵、打压的态势进一步加剧，主流媒体的国际传播工作也面临着新的形势和任务。在此背景下，充分发挥主流媒体的主动性、创造性和前瞻性，在运用好传播功能的同时着力提升塑造功能，对于进一步加强和改进国际传播工作、构建与我国综合国力和国际地位相匹配的国际话语权，具有重要的理论价值与现实意义。

一方面，中国式现代化道路打破了“现代化=西方化”的迷思，为全球提供了一种全新的现代化模式，为广大发展中国家提供了全新选择，为人类的和平与发展贡献了中国智慧、中国方案、中国力量[1]。当前，国际社会对中国故事、中国声音的关注度持续提升，了解中国、读懂中国的意愿日益强烈，这对我国外宣工作提出了更高要求。进一步增强主流媒体塑造功能，有助于系统展现我国发展成就与价值理念，提升我国国际影响力、感召力与塑造力，在国际变局中为解答世界之问、时代之问提供中国思路，生动诠释新时代中国自信自立、胸怀天下、开放包容的负责任大国形象。

另一方面，由于美国和其他西方国家长期对我国使用“有色眼镜”“双重标准”，加之不遗余力通过舆论战对我国进行诋毁抹黑，尽管我方也有理有据进行坚决回击，但“挨骂”问题尚未得到根本解决。也因此，当前我国国家形象在很大程度上仍处于“他塑”而非“自塑”的困境。要打破我国在国际话语格局中“有理说不出、说了传不开”的被动局面，展现可信、可爱、可敬的中国形象，进一步强化主流媒体的塑造功能，无疑是提升我国国际话语权、建构世界大国形象、有效传递中国价值的关键着力点。

   

二、主流媒体塑造功能的实践模式与挑战

   

（一）话语塑造功能

当前，国际传播领域“短平快”传播特征日益凸显，全球受众可快速接触跨国信息，舆论生成与传播速度显著加快，主流媒体第一时间传递权威真实信息显得尤为关键。此处所指的真实信息，既包含客观事实，也涵盖清晰的价值立场与判断。主流媒体通过及时、准确地传播事实与观点，充分释放话语塑造效能，进而实现增信释疑、澄清谬误、凝聚共识的目标。

从我国主流媒体的国际传播实践来看，在话语塑造层面仍有进一步优化提升的空间。一是话语表达方式较为宏观，海外受众的接受度有待加强。长期以来，我国主流媒体形成了规范化、体系化的对外传播范式，内容严谨规范、立场鲜明。但在国际化传播场景中，部分传播话语存在表达方式相对固化的问题，未能充分贴合不同受众的认知逻辑、信息偏好与接受习惯；部分对外传播内容难以深度融入海外舆论场，一定程度上影响了话语塑造的实际效果。

二是议题创设与舆论框架建构的主动性不足，制约了舆论引导力的有效发挥。当前，面对复杂多变的国际舆论环境及全球热点事件，我国主流媒体一般采取跟进式、回应式传播策略，在前瞻性议题创设与自主框架建构方面仍然偏弱。在处理涉华议题及全球公共议题时，我方媒体多处于被动应对状态，难以掌握舆论传播的主动权，部分议题话语传播势能较弱，未能有效扭转外部舆论的既有认知偏差。

三是国际舆论协作传播体系尚不完善，多元传播合力有待凝聚。近年来，我国主流媒体积极搭建跨国传播平台，稳步拓展海外传播合作圈层，对外传播的覆盖面与影响力持续提升。但从全球舆论博弈格局审视，西方国家媒体凭借长期积淀的传播资源与话语体系，已形成规模化、协同化的传播矩阵，在国际舆论场中占据明显聚合优势。相较之下，我国国际舆论合作的圈层广度与发声体量仍显不足，各传播主体与平台间的资源协同及联动机制尚未健全，系统化、常态化的海外传播合力仍未形成，客观上制约了主流媒体话语塑造功能的有效发挥。

 

（二）形象塑造功能

国家形象塑造是国际传播的重要命题，主要通过自塑（主体主动建构本国形象）与他塑（外部主体对本国形象的认知与建构）两种路径实现，其中，自塑是主流媒体发挥作用的关键场域。习近平总书记强调：“要注重塑造我国的国家形象，重点展示中国历史底蕴深厚、各民族多元一体、文化多样和谐的文明大国形象，政治清明、经济发展、文化繁荣、社会稳定、人民团结、山河秀美的东方大国形象，坚持和平发展、促进共同发展、维护国际公平正义、为人类作出贡献的负责任大国形象，对外更加开放、更加具有亲和力、充满希望、充满活力的社会主义大国形象”[2]。这一重要论述为我国主流媒体开展国家形象自塑提供了根本遵循，要求媒体立足跨文化传播规律，创新传播载体、拓宽传播渠道、优化传播方式，向世界精准传播中国文化、中国道路与中国发展成就。

当前，我国主流媒体在国家形象塑造功能发挥中，面临内外双重现实考验。一方面，跨文化传播适配性不足，精准化、差异化传播能力仍有短板。我国主流媒体对外传播内容更多侧重国家发展成就与宏大公共叙事，贴近海外受众认知的个体叙事、人文表达与生活化内容相对不足。这种传播偏差易造成对外叙事刻板化，较难准确触达海外受众的共情点，加之中外文化语境、认知体系存在差异，反而可能引发部分受众的认知偏差与误解。

另一方面，外部舆论环境严峻复杂，舆论引导与形象修复压力增大。在逆全球化和民粹主义思潮的裹挟下，不同社群和族群之间根深蒂固的矛盾和冲突不断激化，部分西方国家陷入表达困境，一些西方政治人物向中国“甩锅”“追责”，我国国际传播与国家形象构建面临极大考验[3]。部分国家为转嫁国内治理困境、缓和社会矛盾，借所谓“中国威胁论”“新殖民主义论”等论调对华实施舆论围堵。在此背景下，主流媒体若未能及时破解跨文化传播壁垒与“后真相”舆论陷阱，将难以有效发挥形象塑造功能，进而制约中国国家形象的正向建构与国际传播效能提升。

（三）价值塑造功能

主流媒体的价值塑造功能主要体现在传播文化与传递价值，通过常态化、长时段的浸润，起到润物细无声的效果，达到公共外交的最高境界。习近平总书记明确指出：“在人类文明发展史上，除了中国特色社会主义制度和国家治理体系外，没有任何一种国家制度和国家治理体系能够在这样短的历史时期内创造出我国取得的经济快速发展、社会长期稳定这样的奇迹。”[4]西方理论难以完整阐释中国式现代化的发展逻辑，因此，系统建构并对外传播中国价值理念，破除西方意识形态围堵，阐释构建人类命运共同体理念，是新时代主流媒体必须承担的核心使命。

相较于西方国家媒体成熟完备的价值话语体系，我国主流媒体尚未全面构建起契合国际语境的价值叙事体系，在政治性议题的对外传播中时常陷于被动阐释。同时，中华文化价值传播具有典型的高语境特征，理念表达含蓄内敛、隐喻性强，依赖本土文化语境与集体认知。而跨文化传播天然存在文化地域差异，容易造成理解偏差，加剧对外价值传播中的文化折扣问题，弱化我方价值塑造效能。

当下，价值认同已成为西方遏制中国的重要工具。西方国家持续推进对华认知战，建构“民主与专制”二元对立框架，不断放大东西方价值理念的认知鸿沟。西方媒体依托长期积累的国际话语霸权，通过选择性议题解读与规模化叙事输出，持续引导全球舆论走向、固化受众偏见，对我国主流媒体开展正向价值塑造构成了显著压力。

   

三、增强主流媒体塑造功能的对策建议

   

新形势下，着力加强国际传播能力建设，进一步强化主流媒体在国际传播全过程中的塑造功能，全面提升我国国际舆论影响力与话语权，为国家改革发展稳定营造有利外部环境，已成为提升国际传播整体质效的重大战略任务。基于前述对我国主流媒体塑造功能面临的挑战的系统研判，现从话语塑造、形象塑造与价值塑造三个维度，提出针对性优化路径。

 

（一）加快构建中国话语和中国叙事体系

第一，着力打造融通中外的新概念、新范式、新表述，构建对接国际语境的对外叙事体系。面对美国和其他西方国家话语霸权，我国主流媒体需深入研判不同区域受众的思维方式与接受习惯，精准挖掘中国价值与国际共识的契合点，实现中国议题的国际化表达，让海外受众听得懂、听得进、能认同。在传播内容上坚持求同存异、包容互鉴，在传播策略上坚持先立后破、循序渐进，围绕生态治理、气候变化、公共卫生、能源安全、文明互鉴等全球性议题，以软性公共议题为切入点充分阐释中国方案，逐步打破西方的话语垄断。

同时，立足五千多年中华文明底蕴与中国式现代化生动实践，深化中国发展成就的制度性阐释，将发展硬实力转化为话语软实力。注重转变传统单向宣介模式，依托文旅、历史、艺术、民俗、美食等多元柔性载体，自然融入发展成果与治理经验，不断扩大中国话语的国际共鸣，增进国际社会对中国的文化认同与理念认同。

第二，优化舆论斗争策略与传播艺术，强化重大议题对外发声能力。主流媒体应树立主动传播意识，以积极有为的传播姿态突破西方舆论垄断格局，提前布局议题设置与框架建构。针对西方国家涉华抹黑叙事展开系统性话语解构，削弱其舆论围堵的战略节奏与传播效能，凭借主动的话语塑造掌握叙事主动权，正面引导国际舆论走向，塑造客观理性、于我有利的国际话语环境。

在国际舆论博弈中，中国日报香港版整合外籍专家、智库学者、海外撰稿人等多元力量，通过传统社论、深度评论、专题版面、评论视频等传播形式，提前破解西方国家舆论陷阱，精准驳斥各类涉华涉港不实言论，在重大热点议题中实现高效引导，对平衡区域舆论生态、对冲负面叙事偏见发挥了重要作用。

第三，持续拓宽国际传播合作圈层，构建稳定多元的国际舆论协作格局。要在世界范围内加强舆论工作与外交工作的统筹协调，寻求深化全方位、多层次、立体化的战略布局，推动建立国际合作交流平台和以中国为中心的合作机制，争取更广泛的国际支持[5]。中国日报作为我国唯一加入亚洲新闻联盟的媒体机构，依托该联盟覆盖亚洲19国20家主流媒体、5000万读者与7亿全媒体用户的传播矩阵，通过稿件互换、活动举办、联合采访、主题论坛、视频平台等合作形式，增进亚洲民众对中国发展道路与价值理念的客观认知。同时，以区域媒体合作为支点，撬动外国政要、媒体高层、智库专家、企业精英等关键群体为我发声，凝聚舆论合力构筑亚洲舆论统一战线，显著提升我国在亚洲舆论场的话语引领力、国际传播力与叙事穿透力。

（二）统筹自塑他塑双向发力，以新质传播力赋能国家形象建构

一是坚持精准施策，高质量推进中国故事和中国形象的对象化、分众化、精准化传播。当下个性化传播趋势日益凸显，主流媒体应牢固树立受众中心理念，深化区域国别研究，结合不同地区文化语境与认知特征，采用适配的叙事方式与传播形态开展定向传播。中国日报香港版自2010年起打造 “亚洲领袖圆桌论坛”品牌活动，聚焦亚太受众需求，持续邀请政商学界精英参与对话。截至目前，该品牌活动已累计举办约150场，线下参与人数突破8万人次，辐射目标受众超100万人次。面对面的互动交流既增进了海外受众对中国主流媒体的直观认知，又通过正向议题阐释，立体展现中国发展面貌与治理实践成果，有助于国际社会客观认知中国发展道路，持续增进海外受众对华的亲近感与信任感。

二是立足共同利益挖掘价值契合点，借力他者视角打破认知隔阂与认同壁垒。找准我国与世界各国的利益交汇点与价值最大公约数，是凝聚国际共识、争取海外理解与支持的关键前提。联动海外多元传播主体，依托第三方视角开展客观叙事与具象化传播，可有效降低海外受众的排斥心理，压缩负面偏见与不实叙事的传播空间。自2021年起，中国日报连续六年牵头主办RCEP区域发展媒体智库论坛，邀请各国智库学者、外交使节、商界精英参会，为区域经贸协作与人文互通搭建常态化对话平台。论坛依托经贸合作的共同利益基础，持续传递中国开放合作、互利共赢的发展理念，并借助海外第三方力量协同发声，以高质量他塑传播赋能国家形象的柔性塑造。

三是培育传播领域新质生产力，掌握国际舆论博弈的战略主动。面对“后真相”时代西方国家利用高科技开展的舆论攻势，主流媒体应借助数智技术健全舆情监测、研判与引导全链条机制。一方面，在重大议题出现后第一时间完成溯源，快速应对负面舆情，利用时间差阻隔对华首轮舆论攻势以外的后续联动反应[6]。如中国日报国际传播研究团队积极进行舆情研判和议题设置，运用大数据、人工智能等技术实现定制化舆情分析，同步完善传播效果评估、动态反馈与策略优化机制，为提升主动议题设置能力筑牢技术根基。另一方面，持续拓展海外社交媒体矩阵，研判不同平台的传播规则与受众特征，精准绘制用户画像。依托智能分发与算法推荐，输出优质客观内容，循序渐进修正海外偏见，引导国际社会形成理性对华认知，夯实我国国家形象建构的海外民意基础。

（三）深化国际人文交流，抢占国际民间舆论场，强化“Z世代”价值引领

第一，拓展国际人文交流版图，探索文明交流的多元路径和活动机制。习近平总书记指出：“文明因交流而多彩，文明因互鉴而丰富。文明交流互鉴，是推动人类文明进步和世界和平发展的重要动力。”[7]新时代新征程上，主流媒体要充分发挥公共外交形式灵活、途径多元、受众广泛等优势，携手各国共建常态化跨国文化协作平台，将我国的发展观、文明观、安全观、人权观、生态观、国际秩序观和全球治理观等浸入其中，持续发挥价值塑造作用。

中国日报香港版立足亚太地缘优势，面向泰国、缅甸、老挝、菲律宾、印尼等东南亚国家，持续举办“动感亚洲”摄影图片展、“国墨国色亚洲行”写生暨画展、“文化古迹跑步”等系列交流活动。通过艺术创作、文化体验、体育赛事等柔性交往载体，消弭地域文化隔阂，深化区域民众情感联结，以温和含蓄的叙事阐释人类命运共同体内涵，提升我国在全球治理中的道德感召力与价值影响力。

第二，丰富国际传播主体与内容形态，培育多元民间意见力量。新媒体的快速迭代深刻重塑全球传播格局，民间舆论场影响力持续提升。主流媒体应重视民间传播力量的独特价值，将重要理念传播作为舆论引导的关键抓手，深耕内容阐释与价值解读，及时回应国际社会关切，以客观理性的叙事消解外部认知偏见。

作为国家级外宣媒体，中国日报积极利用新媒体渠道培养网络舆论权威人士，通过成立专业工作室的方式深耕海外民间舆论场。其中，“新时代斯诺”工作室充分汇聚外籍专家与国际友人资源，打造多档精品视频与融媒体专栏，立体展现中国发展成果、人文风貌与社会民生实景，实现柔性价值传播。同时，打造“起底工作室”并推出《起底》系列深度调查纪录片，聚焦涉华热点议题开展事实溯源与话语解构，2025年该工作室累计推出各类视频产品2000余条，全网总传播量近40亿次，有效对冲片面涉华叙事，为塑造客观理性的对华认知提供了有力传播支撑。

第三，注重发挥青年群体力量，凝聚青年、赋能青年、引领青年，努力实现情感共鸣与价值共振。作为20世纪90年代中期至2010年左右出生的数字原住民，“Z世代”数量超21亿，约占世界总人口27.6％，是占比最大的代际群体[8]。这一群体思维活跃，但价值观仍处于塑形阶段，强化其对中国价值理念的认同，将对国际传播能力建设产生事半功倍的效果。

中国日报依托长期积淀的青少年传播品牌与资源优势，加快中外青年交流传播第一平台建设，自2025年7月创办青年频道以来，累计推出原创视频1100余条，总传播量突破5亿，新媒体矩阵海内外粉丝达1100万，优质爆款单品传播量超亿次。同时，常态化推进“请进来”与“走出去”相结合的交往机制，落地多场国际青年赛事、文化论坛、跨国对话等交流活动，以民间青年交往促进民心相通，厚植新时代国际传播的青年民意基础。

当前，国际秩序与全球治理体系深刻调整，局部冲突和动荡频发，不确定性因素明显增多。随着美国和其他西方国家对我国的打压遏制持续升级，其媒体对我国进行“标签化”“妖魔化”的行动将更加频繁，国际舆论斗争态势更趋复杂。主流媒体要深刻认识到全面提升国际传播效能、推进国际传播格局重构的紧迫性，更加注重发挥话语塑造、形象塑造与价值塑造的功能优势，不断增强中国价值的引导力、影响力与公信力，持续打破外部认知偏见与舆论壁垒，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业营造更加有利的国际舆论环境。（作者系中国日报社副总编辑兼香港版总编辑）

【注释】

[1]曲青山.深刻理解中国式现代化五个方面的中国特色[OL].求是网，https://www.qstheory.cn/dukan/qs/2023-08/16/c_1129801544.htm.

[2]习近平.论党的宣传思想工作[M].北京：中央文献出版社，2020：59.

[3]光明网专论|以路径创新赋能新时代国际传播[OL].光明网，https://theory.gmw.cn/2023-03/30/content_36465109.htm.

[4]习近平.坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化[OL].中国政府网，https://www.gov.cn/xinwen/2020-01/01/content_5465721.htm.

[5]赵可金.中国全球战略传播中“哑嗓子”问题及其对策[J].当代中国与世界，2024（1）：114.

[6]原玥.美国对华舆论战及我国的应对策略[J].国际关系研究，2021（2）：152.

[7]习近平.文明交流互鉴是推动人类文明进步和世界和平发展的重要动力[OL].中国政府网，https://www.gov.cn/xinwen/2019-05/01/content_5388073.htm.

[8]顾洁.全球文明倡议的时代意涵与国际传播[J].当代世界，2024（7）：51-57.

本文刊登于《中国记者》2026年第6期